
鑒定意見在刑事案件的定罪量刑中起著重要作用,甚至被學(xué)者們冠以“證據(jù)之王”的稱號(hào)。可見,深刻認(rèn)識(shí)刑事鑒定體制,熟練掌握刑事鑒定的質(zhì)證要點(diǎn)和方法,并在鑒定意見存在錯(cuò)誤時(shí)及時(shí)救濟(jì),對(duì)于更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利有著重要意義。筆者總結(jié)研究經(jīng)辦過的案件中與鑒定意見相關(guān)的辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),查閱相關(guān)的資料,將心得體會(huì)寫作形成此文,希望與讀者共同探討。
一、我國(guó)的刑事鑒定體制概述
刑事鑒定體制是指一個(gè)國(guó)家法律規(guī)定的關(guān)于刑事鑒定的規(guī)范、規(guī)則和制度的綜合,包括刑事鑒定的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理制度,刑事鑒定的委托、啟動(dòng)、實(shí)施制度,刑事鑒定意見的質(zhì)證、認(rèn)證制度以及刑事鑒定的程序制度、保障制度、標(biāo)準(zhǔn)制度等構(gòu)成的制度體系。一個(gè)國(guó)家的訴訟制度與其刑事鑒定制度有著高度的關(guān)聯(lián),刑事鑒定制度的發(fā)展與訴訟制度的發(fā)展息息相關(guān),因此,在了解我國(guó)的刑事鑒定體制時(shí),離不開對(duì)我國(guó)訴訟制度改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
(一)刑事司法鑒定機(jī)構(gòu)管理體制:內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)與社會(huì)化鑒定機(jī)構(gòu)并存
1949年建國(guó)后,我國(guó)在創(chuàng)制法律時(shí),司法制度與司法鑒定制度均仿照前蘇聯(lián)進(jìn)行構(gòu)建。前蘇聯(lián)的偵查機(jī)關(guān)擁有刑事鑒定部門和在偵查階段進(jìn)行初次鑒定和重新鑒定的權(quán)力,而我國(guó)也在偵查部門內(nèi)設(shè)了鑒定機(jī)構(gòu)。1980年,公安部頒布《公安部刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》,鑒定機(jī)構(gòu)成為刑事技術(shù)部門的處、科。部分公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)也開始接受社會(huì)委托的司法鑒定,1988年最高人民檢察院頒布《人民檢察院法醫(yī)工作細(xì)則(試行)》、《人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則(試行)》,檢察機(jī)關(guān)建立了中央、省、地三級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)。此后國(guó)家投入大量資源發(fā)展這些職權(quán)鑒定機(jī)構(gòu),使之成為主導(dǎo)。為了解決司法鑒定領(lǐng)域的亂象,2005年全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),啟動(dòng)統(tǒng)一司法鑒定管理體制改革,要求法院和司法行政機(jī)關(guān)不再設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu),保留了偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)的權(quán)利,但對(duì)其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行限制即不得接受社會(huì)委托的司法鑒定業(yè)務(wù),但發(fā)布后公安部認(rèn)為公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人屬于內(nèi)部管理業(yè)務(wù),不受《決定》規(guī)定的司法行政部門管理,同年,公安部發(fā)布了《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》、《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》,逐漸形成了公安系統(tǒng)內(nèi)部的鑒定管理體制,檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等有偵查職能的部門也仿照公安機(jī)關(guān),對(duì)自己內(nèi)部的鑒定機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,形成了刑事鑒定體制。可見,自1949年建國(guó)后,我國(guó)就形成了“偵鑒一體”的鑒定體制,鑒定成為我國(guó)偵查部門的重要組成部分。當(dāng)然,除了偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu),我國(guó)還存在著數(shù)量眾多的社會(huì)化鑒定機(jī)構(gòu),大部分的業(yè)務(wù)能夠直接接受當(dāng)事人的委托。總之,我們目前的刑事司法鑒定機(jī)構(gòu)是偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)與社會(huì)化鑒定機(jī)構(gòu)并存。
(二)法律地位變革:從鑒定結(jié)論到鑒定意見
2005年,全國(guó)人大常委會(huì)通過的《決定》首次將《刑事訴訟法》所確立的“鑒定結(jié)論”,改稱為“鑒定意見”,并對(duì)鑒定人的出庭作證提出了明確的法律要求,2010 年由兩高三部通過的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱為《死刑證據(jù)規(guī)定》),首次對(duì)鑒定意見的審查判斷確立了明確的證據(jù)規(guī)則,對(duì)鑒定意見的證據(jù)能力做出了限制性規(guī)定,并針對(duì)非法所得的鑒定意見確立了排除規(guī)則。這部司法解釋是首部針對(duì)鑒定意見確定排除規(guī)則的法律文件。2012年修改的《刑事訴訟法》不再使用“鑒定結(jié)論”,全部改成了“鑒定意見”。從“鑒定結(jié)論”到“鑒定意見”,有著深刻的法律意義。鑒定人提交的鑒定意見,不是作為定案根據(jù)的“結(jié)論”,要轉(zhuǎn)化為定罪根據(jù),就需要經(jīng)過合法的法庭審理過程,經(jīng)歷完整的舉證、質(zhì)證、辯論和法庭評(píng)議過程,法庭需要對(duì)其證明力和證據(jù)能力進(jìn)行全面的審查判斷,當(dāng)鑒定意見存在缺陷時(shí),法庭可以作出否定性判斷,甚至可以將違法所得的鑒定意見作為“非法證據(jù)”,進(jìn)行非法證據(jù)的排除。并且,由于存在重新鑒定或補(bǔ)充鑒定,一個(gè)案件中針對(duì)同一鑒定事項(xiàng)可能會(huì)出現(xiàn)不一致的鑒定意見,此時(shí)法庭就需要對(duì)矛盾的鑒定意見進(jìn)行全面的審查和選擇使用。
(三)我國(guó)刑事鑒定體制存在的問題
第一,司法鑒定由偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部做出,其中立性容易受到質(zhì)疑。犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)律師是在其被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或采取強(qiáng)制措施后,而且此時(shí)辯護(hù)律師并不能了解到內(nèi)部的鑒定工作,直到案件移送起訴,律師才能查閱鑒定情況,此時(shí)的鑒定并無辯護(hù)律師參與,也無檢察機(jī)關(guān)或其他第三方權(quán)力監(jiān)督,那么鑒定意見形成中犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)就無法得到充分的保障。并且,在一些情況下,鑒定材料在經(jīng)過初次鑒定后就會(huì)滅失或發(fā)生重大變化,并不具備重新鑒定或補(bǔ)充鑒定的可能性,因此如果不能在初次鑒定時(shí)就維護(hù)好犯罪嫌疑人的合法權(quán)利,那么證據(jù)的質(zhì)證就會(huì)變得極為困難。第二,偵查階段當(dāng)事人對(duì)鑒定意見存疑難以救濟(jì)。在偵查階段,偵查機(jī)關(guān)往往會(huì)以偵查秘密為由,不告知當(dāng)事人鑒定的相關(guān)情況,只有在偵查結(jié)束時(shí)才告知其具體的鑒定事項(xiàng)以及鑒定意見。因此,當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)鑒定中的專業(yè)性問題存疑時(shí),已經(jīng)進(jìn)入到了審查起訴階段或?qū)徟须A段,此時(shí)需要向人民檢察院或人民法院申請(qǐng)司法鑒定,如果在審查起訴階段或?qū)徟须A段未能對(duì)出現(xiàn)問題的鑒定意見進(jìn)行有效的質(zhì)證,而人民檢察院或者人民法院將其認(rèn)定為定案的依據(jù),可能會(huì)導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生。